“我在六年前收養的小帆，孩子戶口一直沒辦法解決，現在到了學齡沒辦法上學，真著急!”近日，記者收到一位單身母親陳群(化名)的反映，稱撫養的孩子因無法解決落戶問題，不能在學齡期入學。

撿回棄嬰撫養六年未落戶，學齡期難入學

陳群是重慶南岸區廣陽鎮大佛村人。她告訴記者，2014年12月16日，自己在新疆務工時撿養一名數月大的男嬰，帶回重慶撫養。

隨著小帆逐漸長大，一個問題擺在他們面前：根據重慶市相關規定，沒有戶口不能入學。

陳群稱，當年回重慶后，她已經向派出所反映此事，對方未作出回應。據其提供的大佛村村委會在2016年和2017年開具的證明，陳群在當時向村委會反映此事，近年也確實在照顧小帆，但小帆的戶口未上在該村組。

陳群告訴記者，為了將孩子落戶在自己家，2016年起她向當地民政局、公安局等部門反映問題。重慶公安局南岸分局前往陳群家調查，并對兩人進行DNA取血采樣，看是否有血緣關系、是否屬于被拐兒童等。最終，對方告訴陳群，她不符合收養條件。

根據陳群向記者提供的身份證，其為1975年人，2014年為39歲。“我問了懂法的人，收養小孩要滿足無子女、有撫養能力、無醫學上認為不應當收養子女的疾病、年滿三十周歲，我當時已經快40了，打工養家，身心健康，怎么不符合條件?”帶著疑問，陳群奔走反映情況，希望能給小帆辦理入戶。最終，當地派出所給出陳群一個辦法：送到福利院，她再想辦法收養。

“我扶養兒子六年了，為了孩子放棄了工作和婚姻。我和孩子，不論是誰離開誰都不可能活得下去。上戶口、上學是兒童應該享有的權利，現在要把他送去福利院，卻沒法保證我能收養回來，我覺得太不合理了!”陳群向記者提供了數張照片，記錄六年來母子的合影。隨后記者與小帆進行了簡單通話，了解兩人關系。

10月7日，記者就陳群反映情況，向當地部門求證。參與辦理此事的當地民警吳某表示不接受采訪，讓聯系派出所。重慶市南岸區廣陽鎮派出所接線人員表示，陳群所言“不屬實”。問及哪部分不屬實，對方表示“具體不清楚”、“辦案民警不在”，并提供另外一個電話號碼。記者撥打后顯示為空號。

私自收養：符合條件的可補辦收養手續

棄嬰小帆要入戶口需要哪些程序?是否存在合法的解決方式，能讓小帆享受受教育權的同時，與“媽媽”陳群在一起?記者就此事采訪了法律人士。

河南天賓律師事務所律師何文真認為，解決小帆的入戶口問題，首先需要辦理收養關系登記?！妒震B法》規定，查找不到生父母的棄嬰可以被收養。收養人需同時符合如下條件：符合無子女、有撫養教育被收養人的能力、未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病、年滿三十周歲。收養應當向縣級以上人民政府民政部門登記。

“目前存在的問題是，陳女士撿拾棄嬰后，客觀上并沒有能及時辦理收養登記，而形成了私自收養的事實。”何文真說，針對私自收養問題，2008年，民政部、公安部、司法部、衛生部、人口計生委等五部委聯合下發《關于解決國內公民私自收養子女有關問題的通知》(民發〔2008〕132號)，提出了“區分不同情況，妥善解決”，對于符合條件的可補辦收養手續。

何文真認為，如陳女士所言屬實，那么小帆符合被收養條件，陳女士符合收養條件。根據上述《通知》，可以為陳女士收養小帆補辦收養手續。當地民政、公安等部門應當協作配合，及時妥善解決好小帆的收養、入戶問題。(猛犸新聞·東方今報首席記者 王姝/文圖)